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部門決算公開
一、公開主體和公開內(nèi)容
(一)公開主體。決算公開主體是負(fù)責(zé)編制決算的部門或單位。財(cái)政部門是本級政府決算及“三公”經(jīng)費(fèi)決算的公開主體,負(fù)責(zé)依法公開各級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的決算報(bào)告及報(bào)表;預(yù)算部門是本部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算的公開主體,負(fù)責(zé)依法公開財(cái)政部門批復(fù)的部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算。各公開主體要依法履行決算公開義務(wù),主動(dòng)公開決算信息,保證決算公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,并做好公開后的解釋說明工作。
(二)部門公開內(nèi)容
1、部門決算。預(yù)算部門要依法公開本級財(cái)政部門批復(fù)的部門決算,包括本級及所屬單位決算收支、財(cái)政資金安排情況、部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等;對決算收支數(shù)據(jù)增減變化、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋;對機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排使用情況等重要事項(xiàng)作出說明。除法定涉密信息外,部門決算公開到支出功能分類項(xiàng)級科目,一般公共預(yù)算基本支出公開到支出經(jīng)濟(jì)分類款級科目。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)決算。除法定涉密信息外,所有財(cái)政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要隨部門決算一并公開。預(yù)算部門要公開部門機(jī)關(guān)本級及其所屬預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費(fèi)決算;財(cái)政部門要公開本級“三公”經(jīng)費(fèi)決算匯總數(shù)!叭苯(jīng)費(fèi)決算要按總額及因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)用車購置費(fèi)等分項(xiàng)數(shù)額公開,對“三公”經(jīng)費(fèi)總體情況、增減變化情況及原因進(jìn)行解釋說明。并要細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)等信息。
二、公開形式和時(shí)間
各部門、單位要在部門門戶網(wǎng)站設(shè)置決算公開專欄,確保決算公開在醒目位置,方便公眾查詢;同時(shí),要在本級政府信息公開網(wǎng)集中公開決算,并保持長期公開狀態(tài)。政府決算公開時(shí)間為本級人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)批準(zhǔn)后20日內(nèi),同級部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開時(shí)間為本級財(cái)政部門批復(fù)部門決算后20日內(nèi)。同級部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一時(shí)間,集中向社會(huì)公開。
三、部門決算公開格式
部門決算公開格式由部門概況、部門決算表和部門決算情況說明三個(gè)部分組成。其中,部門概況主要包括:部門主要職能、部門預(yù)算單位構(gòu)成等。部門決算公開參考表主要包括:收入支出決算總表、收入決算總表、支出決算總表、財(cái)政撥款收支決算總表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表、政府性基金預(yù)算收支決算表(空表也需公開)等,參考格式見批復(fù)表。部門決算情況說明主要包括:部門收支決算總體情況、較上年增減變化及原因,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購、國有資產(chǎn)占有情況等事項(xiàng),以及重要名詞解釋等。
“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開格式由“三公”經(jīng)費(fèi)決算表和“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說明兩個(gè)部分組成。其中,“三公”經(jīng)費(fèi)決算表主要反映財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算安排使用情況!叭苯(jīng)費(fèi)決算情況說明主要包括:“三公”經(jīng)費(fèi)決算總體及分項(xiàng)支出情況、較上年增減變化情況及具體原因等,并細(xì)化說明出國(境)團(tuán)組及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等信息。