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樅教監(jiān)〔2015〕24號
轉(zhuǎn)發(fā)《教育部關(guān)于印發(fā)〈嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師
有償補(bǔ)課的規(guī)定〉的通知》的通知
各級各類學(xué)校：
現(xiàn)將教育部關(guān)于印發(fā)《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合安慶市教育局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步對違規(guī)補(bǔ)課行為進(jìn)行處理的規(guī)定的通知》（教監(jiān)〔2014〕386號）精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
樅陽縣教育局
教師〔2015〕5號
教育部關(guān)于印發(fā)《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師
有償補(bǔ)課的規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的教育行風(fēng)問題，現(xiàn)將《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求，是深入解決“四風(fēng)”問題重要舉措。各省級教育部門是責(zé)任主體，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照《規(guī)定》要求，結(jié)合實(shí)際研究制訂標(biāo)本兼治的具體實(shí)施方案和細(xì)化的違規(guī)處理辦法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，緊盯寒暑假、法定節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)有序開展有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)決制止有償補(bǔ)課等亂收費(fèi)行為。
二、開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)格責(zé)任追究。我部將把治理有償補(bǔ)課納入督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，定期開展專項(xiàng)督查。各省級教育部門要開展自查，將治理有償補(bǔ)課納入專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，對《規(guī)定》中所列舉的行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并對典型案件予以曝光。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的學(xué)校和地方，要嚴(yán)格追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補(bǔ)課費(fèi)的，以及打擊報(bào)復(fù)不參與有償補(bǔ)課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為要重點(diǎn)查辦，實(shí)行“零容忍”。
三、強(qiáng)化宣傳教育，注重正面引導(dǎo)。各地教育部門要通過各種方式，迅速將《規(guī)定》要求傳達(dá)到中小學(xué)校、教職員工、學(xué)生及家長。將學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為2015年師德教育的重點(diǎn)內(nèi)容，記入教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)。教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，立德樹人，自覺拒絕有償補(bǔ)課，對每名學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)，為學(xué)習(xí)有困難學(xué)生答疑輔導(dǎo)，開展課前課后或假期義務(wù)值守等志愿服務(wù)。選樹并宣傳優(yōu)秀教師典型，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師無私奉獻(xiàn)、崇德向善的精神風(fēng)貌，傳播教育正能量。
四、嚴(yán)格教師管理，接受社會(huì)監(jiān)督。各地教育部門要將在職教師是否組織或參與有償補(bǔ)課，作為年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決制。中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行規(guī)定，堅(jiān)決杜絕學(xué)校組織或參與有償補(bǔ)課行為，并加強(qiáng)對教師從教行為的管理。積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會(huì)廣泛參與的監(jiān)督體系，暢通和公開舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。教育部公布統(tǒng)一監(jiān)督舉報(bào)電話：010-66092315、66093315；舉報(bào)郵箱：12391@moe.edu.cn。
各省級教育部門請于2015年底前將《規(guī)定》的實(shí)施方案和處理辦法報(bào)送我部教師工作司，并向社會(huì)公布。
教 育 部
嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師
有償補(bǔ)課的規(guī)定
一、嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課；
二、嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課；
三、嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息；
四、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課；
五、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課；
六、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
對于違反上述規(guī)定的中小學(xué)校，視情節(jié)輕重，相應(yīng)給予通報(bào)批評、取消評獎(jiǎng)資格、撤消榮譽(yù)稱號等處罰，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。對于違反上述規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評直至相應(yīng)的行政處分。
附：
教監(jiān)〔2014〕386號
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步對違規(guī)補(bǔ)課行為
進(jìn)行處理的規(guī)定》的通知
各縣、市（區(qū)）教育局，市直各學(xué)校，城區(qū)各民辦學(xué)校：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步對違規(guī)補(bǔ)課行為進(jìn)行處理的規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
安慶市教育局
安慶市教育局《關(guān)于進(jìn)一步對違規(guī)補(bǔ)課行為
進(jìn)行處理的規(guī)定》
第一條 為進(jìn)一步提高教育治理能力，加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《教育法》、《教師法》、《教師資格條例》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《安慶市中職中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)道德考核實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條 嚴(yán)禁以下八種違規(guī)補(bǔ)課行為：
1. 普通中小學(xué)校違反規(guī)定延長學(xué)生在校時(shí)間，組織學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)課的；
2. 教師違反規(guī)定占用學(xué)生假期及其它課余時(shí)間在學(xué)校進(jìn)行集體補(bǔ)課的；
3．學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人或教師，動(dòng)員、組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)有償補(bǔ)課的；
4．學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人或教師，組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的；
5．學(xué)校將校舍場地出租、出借給社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人，用于開展針對中小學(xué)生有償辦學(xué)辦班及補(bǔ)課等經(jīng)營性活動(dòng)的；
6. 學(xué)�；蚪處熞约议L委員會(huì)或家長自愿組織等名義，組織學(xué)生補(bǔ)課的；
7．教師從事有償家教的；
8．教師利用職務(wù)之便，為他人或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹生源或提供家長信息并從中牟取利益。
第三條 教師違規(guī)補(bǔ)課一經(jīng)查實(shí)，對當(dāng)事人予以警告和通報(bào)批評，責(zé)令其寫出書面檢查，退回違規(guī)所得，取消三年內(nèi)評優(yōu)評先資格；屬屢教不改的，對當(dāng)事人予以警告及以上處分，通報(bào)批評，同時(shí)降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，師德考評、年度考核定為“不合格”；情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，除上述處罰外，給予行政記過，撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)，調(diào)離原崗位，直至開除或解聘。學(xué)校中層干部，除按在職教師處理辦法處理外，免除其中層干部職務(wù)并報(bào)市教育局備案。特級教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師等榮譽(yù)稱號獲得者，除按在職教師處理辦法處理外，報(bào)請相關(guān)部門（單位）按批準(zhǔn)權(quán)限取消其相應(yīng)稱號。
第四條 學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人違規(guī)組織、要求學(xué)生補(bǔ)課的，一經(jīng)查實(shí)，本人當(dāng)年年度考核為“不合格”，取消三年內(nèi)評選先進(jìn)資格，三年內(nèi)不得晉升職務(wù)，并全市通報(bào)。若再次出現(xiàn)違規(guī)組織、要求學(xué)生補(bǔ)課行為，視情給予行政警告或以上處分。
第五條 學(xué)校是治理違規(guī)辦班補(bǔ)課、有償家教的責(zé)任主體。凡違反規(guī)定違規(guī)補(bǔ)課或出現(xiàn)違規(guī)補(bǔ)課現(xiàn)象的學(xué)校實(shí)行“一票否決”，當(dāng)年學(xué)校不得評先評優(yōu)。在一年時(shí)間內(nèi)，凡發(fā)生教師違規(guī)補(bǔ)課問題，查實(shí)一人次的學(xué)校，對校長進(jìn)行誡勉談話并在全市教育系統(tǒng)通報(bào)批評；累計(jì)查實(shí)兩人次的，取消校長本年度評選先進(jìn)、競聘本職級及以上職務(wù)資格；累計(jì)查實(shí)三人次以上的，視情給予校長紀(jì)律處分。屬市管干部，由市教育局上報(bào)給予紀(jì)律處分。學(xué)校按本規(guī)定由校本級自行查處的違規(guī)補(bǔ)課問題，要及時(shí)報(bào)市教育局備案，市教育局不再追究學(xué)校及校長的責(zé)任。
第六條 民辦學(xué)校擅自擴(kuò)大辦學(xué)范圍、改變辦學(xué)層次、類別，違規(guī)面向中小學(xué)擴(kuò)大范圍招生、開辦補(bǔ)習(xí)班或?yàn)檫`規(guī)補(bǔ)課提供場所的，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、清退違規(guī)所得、責(zé)令停止招生、當(dāng)年年檢不合格直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
第七條 本規(guī)定適用于安慶市教育局直屬學(xué)校、城區(qū)各民辦學(xué)校。各縣（市、區(qū)）教育局應(yīng)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。此前所發(fā)文件，有與之相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定如與國家、省新頒布規(guī)定不一致的，按國家和省規(guī)定執(zhí)行。
第九條 本規(guī)定由安慶市教育局負(fù)責(zé)解釋。
公安備案號：34072202000132