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部門決算公開
一、公開主體和公開內(nèi)容
(一)公開主體。決算公開主體是負(fù)責(zé)編制決算的部門或單位。財政部門是本級政府決算及“三公”經(jīng)費決算的公開主體,負(fù)責(zé)依法公開各級人民代表大會批準(zhǔn)的決算報告及報表;預(yù)算部門是本部門決算和“三公”經(jīng)費決算的公開主體,負(fù)責(zé)依法公開財政部門批復(fù)的部門決算和“三公”經(jīng)費決算。各公開主體要依法履行決算公開義務(wù),主動公開決算信息,保證決算公開的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,并做好公開后的解釋說明工作。
(二)部門公開內(nèi)容
1、部門決算。預(yù)算部門要依法公開本級財政部門批復(fù)的部門決算,包括本級及所屬單位決算收支、財政資金安排情況、部門職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置等;對決算收支數(shù)據(jù)增減變化、專業(yè)性較強的名詞進行解釋;對機關(guān)運行經(jīng)費安排使用情況等重要事項作出說明。除法定涉密信息外,部門決算公開到支出功能分類項級科目,一般公共預(yù)算基本支出公開到支出經(jīng)濟分類款級科目。
2、“三公”經(jīng)費決算。除法定涉密信息外,所有財政資金安排的“三公”經(jīng)費都要隨部門決算一并公開。預(yù)算部門要公開部門機關(guān)本級及其所屬預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費決算;財政部門要公開本級“三公”經(jīng)費決算匯總數(shù)。“三公”經(jīng)費決算要按總額及因公出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行費、公務(wù)用車購置費等分項數(shù)額公開,對“三公”經(jīng)費總體情況、增減變化情況及原因進行解釋說明。并要細(xì)化說明因公出國(境)團組及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)等信息。
二、公開形式和時間
各部門、單位要在部門門戶網(wǎng)站設(shè)置決算公開專欄,確保決算公開在醒目位置,方便公眾查詢;同時,要在本級政府信息公開網(wǎng)集中公開決算,并保持長期公開狀態(tài)。政府決算公開時間為本級人民代表大會或人大常委會批準(zhǔn)后20日內(nèi),同級部門決算、“三公”經(jīng)費決算公開時間為本級財政部門批復(fù)部門決算后20日內(nèi)。同級部門決算及“三公”經(jīng)費決算應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一時間,集中向社會公開。
三、部門決算公開格式
部門決算公開格式由部門概況、部門決算表和部門決算情況說明三個部分組成。其中,部門概況主要包括:部門主要職能、部門預(yù)算單位構(gòu)成等。部門決算公開參考表主要包括:收入支出決算總表、收入決算總表、支出決算總表、財政撥款收支決算總表、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表、政府性基金預(yù)算收支決算表(空表也需公開)等,參考格式見批復(fù)表。部門決算情況說明主要包括:部門收支決算總體情況、較上年增減變化及原因,機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購、國有資產(chǎn)占有情況等事項,以及重要名詞解釋等。
“三公”經(jīng)費決算公開格式由“三公”經(jīng)費決算表和“三公”經(jīng)費決算情況說明兩個部分組成。其中,“三公”經(jīng)費決算表主要反映財政撥款“三公”經(jīng)費決算安排使用情況!叭苯(jīng)費決算情況說明主要包括:“三公”經(jīng)費決算總體及分項支出情況、較上年增減變化情況及具體原因等,并細(xì)化說明出國(境)團組及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額等信息。